Ứng phó với biến đổi khí hậu cấp địa phương: nghiên cứu điển hình tại thành phố Hà Nội
Từ khóa:
Biến đổi khí hậu, thành phố, chính quyền, chính sáchTóm tắt
Biến đổi khí hậu đang ngày càng trở nên nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến các đô thị, đặc biệt là tại các thành phố lớn như Hà Nội. Do đó, nghiên cứu này đánh giá các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu tại địa phương và xác định các yếu tố thúc đẩy hoặc cản trở việc thực hiện các kế hoạch này tại Hà Nội. Nghiên cứu với dữ liệu từ các báo cáo về việc thực hiện kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu, đặc biệt tập trung vào các mục tiêu đã hoàn thành trước năm 2020 của thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu áp dụng khung phân tích của Shirai & Baba (2014), được điều chỉnh cho phù hợp với bối cảnh Việt Nam. Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng bản chất của các biện pháp ứng phó được thể hiện thông qua tính cụ thể và đồng lợi ích, cam kết của lãnh đạo địa phương, và năng lực thể chế của chính quyền địa phương là những yếu tố chính thúc đẩy việc thực hiện các kế hoạch hành động về khí hậu ở Hà Nội.
Tài liệu tham khảo
Baba, K. (2005), ‘Policy Making Processes on Environmental and Energy Measures for Sustainable City by Japanese Local Government’, Journal of the City Planning Institute of Japan, 40 (3), 931-36.
Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Công văn số 3815/ BTNMT-KTTVBĐKH Khung hướng dẫn xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu, ban hành ngày 13 tháng 10 năm 2009.
Corfee-Morlot, J., Kamal-Chaoui, L., Donovan, M. G., Cochran, L., Robert, A. & Teasdale, P.J. (2009), Cities, Climate Change and Multilevel Governance, OECD Environment Working Papers No. 14. Paris: OECD, https://doi.org/10.1787/220062444715
Le, Thi Hong Phuong, Robbert Biesbroek, G. & Arjen E. J. Wals. (2018), ‘Barriers and enablers to climate change adaptation in hierarchical governance systems: the case of Vietnam’, Journal of Environmental Policy & Planning, 20 (4), 518-32.
Nguyen, Phuong Nam, Tran Thi Thu Trang, Stephen Tyler, Nguyen Quynh Anh, Bach Tan Sinh, Nguyen Ngoc Huy, Pham Khanh, & Dang Thi Huong (2015), ‘Local planning for climate adaptation: Vietnam’s experience’, IIED.
Nguyen, Sy Linh (2017), ‘Responding to Climate Change in Vietnam: Study of Climate Action Planning at Provincial Level’, doctoral thesis, RMIT University.
Salon, D., Murphy, S. & Sciara. G. C. (2014), ‘Local climate action: motives, enabling factors and barriers’, Carbon Management, 5 (1), 67-79.
Shirai, N., & Baba, K. (2014), ‘The situation and barriers on the implementation of climate change adaptation in local governments of Japan’, Environmental Science, 27 (5), 324-334.
Strauch, L., Y. Robiou du Pont, & Balanowski, J. (2018), ‘Multi-level climate governance in Vietnam’, Bridging national planning and local climate action, Berlin: Adelphi.
Tyler, S., Q. A. Nguyen., T. S. Bach, & T. K. H. Nguyen. (2016), ‘Integrating Climate Change into Socio-Economic Development Plans’, ISET Working Paper, October.
UBND Hà Nội (2017), ‘Kế hoạch 228/KH-UBND thực hiện Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu trên địa bàn thành phố Hà Nội’ ban hành ngày 2 tháng 11 năm 2017.
UN-HABITAT (2001), City-to-City Cooperation: Issues Arising from Experience, Nairobi: UNCHS.
World Bank (2010), Cities and Climate Change: An Urgent Agenda, Washington DC: World Bank.
